اقامت روسیه

اقامت روسیه

در روسیه بحث بر سر دادن تسهیلات برای صدور تابعیت به سرمایه گذاران خارجی، شروع شده است. هم اکنون چندین نهاد دولتی، در حال آماده سازی پیشنهادات خود در این زمینه هستند که از بین آنها می توان به وزارت امورخارجه، اداره فدرال امنیت و وزارت توسعه ی اقتصاد، اشاره کرد. در صورت حصول توافق بین آنها، اوایل سال آینده، این پیشنهاد به شکل یک لایحه ی قانونی به مجلس دوما، تقدیم می شود.

امروز هم، یک فرد خارجی، می تواند تابعیت روسیه را دریافت کند. اما جمع آوری اسناد، لازم مشقت بار و دریافت موافقت نهایی، از 5/1 تا 5/2 سال، زمان نیاز دارد. بنابراین بسیاری از بازرگانان خارجی حتی حاضر نیستند تا آغازگر این حماسه باشند. لذا تصمیم گرفته شده تا این روند برای کارافرینان و سرمایه گذاران برزگ خارجی، آسان و با سرعت بیشتری انجام شود. به نظر آلکسی ماکارکین، رئیس مرکز پژوهش های سیاسی، این یک ایده ی بسیار معقولی است:

«چنین اقدامی در بسیاری از کشورها مشاهده می شود. اگر یک سرمایه گذار، واقعا مقدار قابل توجهی در اقتصاد کشوری سرمایه گذاری کند و مایل به کار در آن کشور باشد، آن وقت می تواند تابعیت آن کشور را با تسهیلات لازم، دریافت کند. چرا که او با سرمایه گذاری و ایجاد مشاغل جدید و دیگر مزایا، این امکان را بوجود می آورد تا کشور در پروژه های تجارت بین المللی نیز شرکت کند».

البته هنوز مدت زمان بررسی و صدور تابعیت روسیه در چارچوب طرح تسهیلی، اعلام نشده است. همانطور که میزان مبلغ سرمایه گذاری در اقتصاد روسیه نیز تعیین نشده است. مثلا چنین سرمایه گذاری هایی در آمریکا حداقل 500 هزار دلار و در بریتانیا 200 هزار پوند است. اما بزریل، یکی از کشورهای در حال توسعه، فقط با 75 هزار دلار سرمایه گذاری، تابعیتِ خود را به سرمایه گذاران، واگذار می کند. مخالفان این طرح نوین در روسیه، بیم آن دارند که سقف سرمایه گذاری برای جذب سرمایه درکشور بسیار پائین باشد و در این صورت شبه سرمایه داران به کشور ما هجوم آورند. آلکسی ماکارکین معتقد است که این نگرانی را می توان برطرف کرد:

« اولا، لازم است تا منشاء مبالغ سرمایه گذاری، تحت کنترل بسیار دقیق، قرار گیرد. چرا که خطر مشکوک بودن منابع درآمد کارآفرینانی که به منظور دریافت تابعیت روسیه به کشور آمده اند، وجود دارد. ثانیا لازم است تا اعطای تابعیت درقالب طرح تسهیلی، دارای ماهیتی کاملا شفاف برای عموم جامعه باشد. یعنی خبر سرمایه گذاری مثلا طرحی توسط بازرگانی که به وی تابعیت روسی اعطاء شده، انتشار یابد. بدین طریق گرفتن تابعیت، برای همه روشن، آشکار و قابل کنترل خواهد بود».

مخاطبان این طرح، باعث بروز نگرانی در افراد بدبین و شکاک می شود. امروز، درخواست تابعیت روسیه در میان خارجی ها بسیار بالا است. و تقریبا یک سوم آنها، بازرگان می باشند. اما در میان آنها تعداد شهروندان کشورهای غربی با سیستم سیاسی و اقتصادی پایدار، بسیار اندک است. اکثر کسانی که خواهان دریافت تابعیت روسیه هستند، از شهروندان کشورهایی هستند که سطح زندگی و فضای تجاری نامطلوبی دارند. به عقیده ی یک سری از تحلیل گران، تصویب چنین قانونی بخاطر وجود این گونه افراد، منطقی نیست.